Fakta om udbudet

EU-nr

Offentliggjort

03.03.2026

Udbudstype

Andre

Bestilling af materiale

https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=451161&TID=200412106&B=

Udbyder

Tårnby Kommune

Fælleskommunalt udbud af helhedspleje samt personlig pleje og praktisk hjælp

Tårnby Kommune

1. Køber

1.1.

Køber

Officielt navn : Tårnby Kommune

E-mail : smo.of@taarnby.dk

Køberens retlige status : Lokal myndighed

Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

1.1.

Køber

Officielt navn : Dragør Kommune

E-mail : smo.of@taarnby.dk

Køberens retlige status : Lokal myndighed

Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

2. Procedure

2.1.

Procedure

Titel : Fælleskommunalt udbud af helhedspleje samt personlig pleje og praktisk hjælp

Beskrivelse : Dragør Kommune og Tårnby Kommune gennemfører udbuddet i fællesskab. Udbuddet omfatter levering af helhedspleje efter ældreloven, jf. ÆL §§ 5, 9, 10, 11 og 16. Det omfatter hjælp og støtte til personlig pleje, nødvendige praktiske opgaver, afløsning i hjemmet samt genoptræning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, som ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Derudover omfatter udbuddet levering af hjælp og støtte til nødvendige praktiske opgaver og hjælp og støtte til personlig pleje til borgere under folkepensionsalderen, jf. SEL § 83. Indsatserne leveres med fokus på forebyggelse og rehabilitering i tæt samarbejde med kommunens terapeuter. Opgaveoverdragede sygeplejeindsatser efter sundhedslovens §138 er ligeledes omfattet af udbuddet. Derudover omfatter udbuddet en obligatorisk option på almen sygepleje, som – i takt med ændringer i sundhedsloven – forventes senere at skulle leveres som en del af helhedsplejen. Kravene til ydelserne er nærmere beskrevet i kommunernes kravspecifikationer, der er vedlagt som bilag. Kontraktvilkår er fastsat i udbudsmaterialets kontrakter samt i de øvrige bilag til kontrakterne. Der findes én vinder af kontrakten i begge kommuner. Kommunerne indgår dog separate og individuelle kontrakter med den vindende tilbudsgiver, men på baggrund af det samme udkast til kontrakt. De faglige krav til leveringen af de af kontrakten omfattede ydelser, er fastsat af hver kommune og derfor er der vedlagt kommunespecifikke bilag til kontrakten for så vidt angår disse dele. Da borgerne har frit valg mellem den private leverandør og den kommunale leverandør, er omfanget af ydelser, der leveres under kontrakten dels afhængig af, hvor mange borgere der er berettiget til en visitation til helhedspleje eller praktisk og personlig hjælp mv., og dels af borgernes konkrete valg af leverandør. Ordregiver er således ikke forpligtiget til at aftage en bestemt mængde ydelser og den private leverandør er ikke sikret en bestemt omsætning i kontraktperioden. Antallet af borgere og timer afhænger af flere forhold, herunder den demografiske udvikling, visitationskriterier og hvor mange borgere, der vælger den private leverandør.

Identifikator for proceduren : 7b076c4e-e0a5-4fb0-a230-5d646459bab9

Intern ID : 88.12.28-Ø54-23-560123

Udbudsprocedure : Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit III. Alle interesserede økonomiske aktører kan derfor afgive tilbud i overensstemmelse med kravene i udbudsmaterialet. Ordregiver forbeholder sig retten til at gennemføre forhandlinger med en eller flere tilbudsgivere. Ordregiver forbeholder sig retten til at tildele aftalen på baggrund af de indledende tilbud uden at gennemføre yderligere forhandlinger. Såfremt der ikke tildeles på baggrund af indledende tilbud, gennemføres en individuel forhandling med hver af de tilbudsgivere, som har opnået mindst 6 point i den kvalitative evaluering.

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 98513310 Hjemmehjælp

Supplerende klassifikation ( cpv ): 85141200 Tjenester ydet af sygeplejersker, 85141210 Hjemmesygepleje, 85312200 Hjemmelevering af dagligvarer

2.1.2.

Udførelsessted

By : kastrup

Postnummer : 2770

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Opgaven omfatter levering af de af kontrakten omfattede ydelser til borgere i eget hjem i Tårnby Kommune.

2.1.2.

Udførelsessted

By : Dragør

Postnummer : 2791

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Opgaven omfatter levering af de af kontrakten omfattede ydelser til borgere i eget hjem i Dragør Kommune.

2.1.3.

Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 114 000 000,00 DKK

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Det er ikke et krav, at tilbudsgiver anvender et ESPD (”European Single Procurement Document”) som foreløbig dokumentation for at tilbudsgiver ikke skal udelukkes fra at deltage i udbudsproceduren, og at tilbudsgiver er egnet til at varetage ydelserne omfattet af den udbudte aftale. Ordregiver har i stedet udarbejdet en skabelon for egnethed (”egnethedsskema”) som bedes anvendt, som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver er egnet til at varetage den udbudte aftale. Ordregiver vil anmode den tilbudsgiver, som Ordregiver agter at tildele aftalen til, om at fremlægge dokumentation i form af en serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende fra en udenlandsk myndighed. Serviceattesten skal dokumentere, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §134a, § 135 og § 136. Serviceattesten må højst være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristens udløb og skal som udgangspunkt være fri for anmærkninger. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode om supplerende dokumentation, hvis serviceattesten ikke giver tilstrækkelig afklaring. Kan den tilbudsgiver, som Ordregiver agter at tildele aftalen til, ikke fremlægge den krævede dokumentation inden for den fastsatte frist, forbeholder Ordregiver sig retten til at tildele aftalen til en anden tilbudsgiver. Tilbudsgiver opfordres til – hvis muligt – at fremsende serviceattesten, som en del af det indledende tilbud. I forbindelse med udbuddet gælder i øvrigt EU-forordning 576/2022, art. 1, nr. 23), der bl.a. ændrer EU-forordning 833/2014 med indsættelse af stk. 5 k om forbuddet mod at tildele offentlige kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland mv. Der henvises til EU-forordning 576/2022 for bestemmelsens nærmere ordlyd og omfang. Ordregiver er berettiget til at kræve dokumentation for tilbudsgivers etableringssted, ejerforhold og andre oplysninger af relevans for overholdelsen af forbuddet på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen. Det vil medføre udelukkelse fra udbudsproceduren, hvis tilbudsgiver er omfattet af forbuddet. I forbindelse med aftalens indgåelse, skal den vindende tilbudsgiver underskrive egen-erklæring, som dokumentation for at denne ikke er omfattet af forbuddet i EU-forordning 576/2022. Egen-erklæringen er vedlagt som bilag 5 til kontrakten. Som dokumentation for opfyldelse af minimumskrav til egnethed, vil tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge følgende til bekræftelse af oplysningerne afgivet i egnethedsskemaet: • Uddrag af tilbudsgivers årsregnskab eller tilsvarende dokumentation, der viser tilbudsgivers omsætning og egenkapital det seneste regnskabsår, og dokumenterer at der ikke er taget forbehold for fremtidig drift (”going concern”) • Uddrag af tilbudsgivers årsregnskaber eller tilsvarende dokumentation, der viser tilbudsgivers soliditetsgrad de seneste 2 regnskabsår • Liste med kontrakter, der viser relevant erfaring, indeholdende: o En kort beskrivelse af de leverede ydelser o Angivelse af det antal borgerforløb som referencen omfatter o Navn og kontaktoplysninger hos kommunen o Start- og sluttidspunkt for leverancen Ordregiver forbeholder sig retten til at kontakte oplistede kunder for at få bekræftet de oplyste referencer. Der gøres opmærksom på, at tilbudsgiver ikke er forpligtet til at fremlægge dokumentation, som Ordregiver selv kan skaffe via adgang til en national database. I det omfang det måtte gøre sig gældende, vil tilbudsgiver derfor i stedet for at fremlægge den pågældende dokumentation kunne oplyse Ordregiver om, hvor oplysningerne vil kunne findes. Tilbud er bindende for tilbudsgiver i 6 måneder regnet fra fristen for det pågældende tilbuds afgivelse. I forbindelse med Ordregivers opfordring til afgivelse af revideret eller endeligt tilbud frigøres tilbudsgiver imidlertid for forpligtelser i det foregående tilbud. Ved indgåelse af kontrakt frigøres de tilbudsgivere, der har afgivet tilbud på kontrakten, og som der ikke er indgået kontrakt med, for forpligtelserne i deres tilbud. Kontrakternes indgåelse er betinget af, at der kan opnås politisk godkendelse hos Ordregiver i såvel Økonomiudvalg som Kommunalbestyrelse. Der ydes ikke vederlag for udarbejdelse og afgivelse af tilbud eller for deltagelse i forhandling med Ordregiver herom.

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/24/EU

2.1.6.

Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse : Bekendtgørelse

Korruption : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Svig : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Deltagelse i en kriminel organisation : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Børnearbejde og andre former for menneskehandel : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet har gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis der eksisterer en interessekonflikt, som defineret i udbudsloven, der ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, har rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde

Tilsidesættelse af forpligtelser i henhold til rent nationale udelukkelsesgrunde : § 134 : Ordregiver vil udelukke tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land.

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør har tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør har tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Erhvervsvirksomheden er indstillet : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed er blevet indstillet. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Konkurs : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er gået konkurs. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Tvangsakkord uden for konkurs : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er under tvangsakkord uden for konkurs. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Insolvens : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er under insolvens- eller likvidationsbehandling. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

Aktiver, der administreres af en kurator : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktørs aktiver administreres af en kurator eller af retten. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : Beskrivelse (dansk): Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.

5. Delkontrakt

5.1.

Delkontrakt : LOT-0000

Titel : Fælleskommunalt udbud af helhedspleje samt personlig pleje og praktisk hjælp

Intern ID : 88.12.28-Ø54-23-560123

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 98513310 Hjemmehjælp

Supplerende klassifikation ( cpv ): 85141200 Tjenester ydet af sygeplejersker, 85141210 Hjemmesygepleje, 85312200 Hjemmelevering af dagligvarer

Valgmuligheder :

Beskrivelse af optioner : Kontrakten omfatter en option på ydelsen "almen sygepleje". Se udbudsmaterialet.

5.1.2.

Udførelsessted

By : kastrup

Postnummer : 2770

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Opgaven omfatter levering af de af kontrakten omfattede ydelser til borgere i eget hjem i Tårnby Kommune.

5.1.2.

Udførelsessted

By : Dragør

Postnummer : 2791

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Opgaven omfatter levering af de af kontrakten omfattede ydelser til borgere i eget hjem i Dragør Kommune.

5.1.3.

Anslået varighed

Varighed : 6 År

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 1

Yderligere oplysninger om fornyelser : Ordregiver kan forlænge kontrakten en (1) gang med 24 måneder i alt. Forlængelse foretages af hver enkelt kommune.

5.1.5.

Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 114 000 000,00 DKK

5.1.6.

Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse :

Deltagelse uden forbehold.

Navnene på og de faglige kvalifikationer for det personale, der skal udføre kontrakten, skal angives : Ikke påkrævet

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er): ja

5.1.7.

Strategiske udbud

Socialt mål, som fremmes : Retfærdige arbejdsforhold

5.1.9.

Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier : Bekendtgørelse

Kriterium : Generel årlig omsætning

Beskrivelse af udvælgelseskriterium : En nettoomsætning på mindst 10 mio. kr. i det seneste disponible regnskabsår.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Kriterium : Andre økonomiske eller finansielle krav

Beskrivelse af udvælgelseskriterium : En egenkapital på minimum 1,5 mio. kr. i det seneste disponible regnskabsår.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Kriterium : Andre økonomiske eller finansielle krav

Beskrivelse af udvælgelseskriterium : En soliditetsgrad på mindst 20 % i hvert af de to seneste disponible regnskabsår.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Kriterium : Andre økonomiske eller finansielle krav

Beskrivelse af udvælgelseskriterium : Der må ikke være taget forbehold for fremtidig drift (going-concern) i det seneste disponible regnskabsår.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Kriterium : Referencer på specificerede tjenester

Beskrivelse af udvælgelseskriterium : Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav til teknisk og faglig formåen: • Dokumenteret erfaring fra mindst 1 kontrakt om levering af hjælp og støtte til nødvendige praktiske opgaver og hjælp og støtte til personlig pleje via en aftale med en dansk kommune. For at referencen kan medregnes, er det et krav, at leveringen af ydelsen ikke er afsluttet tidligere end 1. januar 2023, ligesom referencen skal dokumentere erfaring med at levere hjælp og støtte til nødvendige praktiske opgaver og hjælp og støtte til personlig pleje via en aftale med en dansk kommune til mindst 20 hjemmeboende borgere.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser :

Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive udelukket

Køberen forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende tilbud uden yderligere forhandlinger

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium :

Type: Pris

Navn : Laveste pris

Beskrivelse : ”Pris” evalueres på baggrund af tilbudsgivers tilbudte time- og enhedspriser til Ordregiver. Ordregiver har fastsat en relativ vægtning af ydelserne baseret på Ordregivers forventede skøn over fordelingen. Ydelserne ”hjælp og støtte til nødvendige praktiske opgaver”, ”hjælp og støtte til personlig pleje normal og øvrig takst” samt ”genoptræning” indgår med i alt 85 %, mens ydelserne ”indkøbsordning”, ”tøjvaskeordning”, ” Opgaveoverdragede sygeplejeindsatser normal og øvrig takst” samt optionerne ”almen sygepleje normal og øvrig takst” indgår med i alt 15 %. Den samlede evalueringstekniske pris for henholdsvis Dragør og Tårnby Kommuner udgør derefter den endelige evalueringstekniske pris. Ved evaluering af underkriteriet ”pris” omregnes hver tilbudsgivers evalueringstekniske pris til point efter en lineær pointmodel, hvor laveste evalueringstekniske pris får 10 point, mens en evalueringsteknisk pris, der ligger 30 % over denne, får 0 point. En evalueringsteknisk pris, der ligger mere end 30 % over den laveste evalueringsteknisk pris tildeles ligeledes 0 point. Tilbudsgiver skal udfylde tilbudslisten med sine priser og indlæse filen i EU-Supply ved tilbudsafgivelsen. Vær opmærksom på, at der er en tilbudsliste for henholdsvis Dragør og Tårnby Kommuner, som begge skal udfyldes. Tilbudsgiver skal anvende tilbudsblanketten.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi : 50,00

Kriterium :

Type: Kvalitet

Beskrivelse : I underkriteriet ”kvalitet” indgår nedenstående delkriterier: • Kvalitet i opgaveløsningen, herunder kvalitetssikring • Organisering, kompetencer og samarbejde • Udvikling Delkriterierne er rangeret, således at der vil blive lagt størst vægt på nr. 1 og mindst på nr. 3. Der fastsættes en pointscore for hvert delkriterium ud fra Ordregivers skøn over tilbudsgivers opfyldelse af dette. Pointskala fremgår af udbudsbetingelsernes pkt. 10.1.2. Alene tilbud, der opnår en samlet pointscore på minimum 6 for underkriteriet kvalitet, vil kunne få tildelt kontrakten. Tilbud, der ikke lever op til dette krav, vil ikke blive taget i betragtning. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 10.1.2 for en nærmere beskrivelse af proceduren for evalueringen af delkriterierne til kvalitet.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi : 50,00

5.1.11.

Tilbudsdokumenter

Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på : dansk

Frist for anmodning om yderligere oplysninger : 18/03/2026 08:00:00 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Adresse på udbudsdokumenterne : https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=451161&TID=200412106&B=

5.1.12.

Tilbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :

Elektronisk indgivelse : Påkrævet

Indgivelsesadresse : https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=451161&TID=200412106&B=

Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk

Elektronisk katalog : Ikke tilladt

Alternative tilbud : Ikke tilladt

Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud : Ikke tilladt

Beskrivelse af den finansielle garanti : Den vindende tilbudsgiver skal stille en uigenkaldelig anfordringsgaranti. Der henvises til udbudsmaterialets udkast til kontrakt.

Frist for modtagelse af interessetilkendegivelser : 18/03/2026 08:00:00 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse : 18/03/2026 08:00:00 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Oplysninger, der kan suppleres efter indgivelsesfristen er udløbet :

Køberen kan beslutte, at visse manglende tilbudsrelaterede dokumenter kan indsendes senere.

Yderligere oplysninger : Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit III. Der er derfor ikke en forudgående ansøgningsfase, hvilket betyder at alle interesserede aktører kan afgive endeligt tilbud. Forhandlingsfasen sker derefter på baggrund af de indledende tilbud, forudsat at tilbudsgiver opfylder følgende krav: - Tilbudsgiver ikke er omfattet af en eller flere af de valgte udelukkelsesgrunde, og - Tilbudsgiver opfylder de fastsatte mindstekrav til tilbudsgivers egnethed (økonomisk samt teknisk), og - Tilbudsgiver opnår mindst 6 point i den kvalitative evaluering. Ordregiver forbeholder sig dog retten til at tildele aftalen på baggrund af de indledende tilbud uden at gennemføre yderligere forhandlinger. Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af kontrakterne, vil Ordregiver være berettiget til at annullere udbudsproceduren, medmindre det konkret strider mod fællesskabsrettens grundlæggende principper, herunder principperne om ligebehandling og gennemsigtighed.

Betingelser for kontraktens udførelse :

Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej

Vilkår relateret til kontraktens udførelse : Det er et krav, at der bydes på opgaven i begge kommuner, idet der findes én vinder af kontrakten i begge kommuner. Der henvises til udbudsmaterialets udkast til kontrakt med bilag, som fastsætter kravene til udførelsen af den udbudte opgave.

Der kræves en fortrolighedsaftale : nej

Elektronisk fakturering : Påkrævet

Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : ja

Der vil blive anvendt elektronisk betaling : ja

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale :

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :

Intet dynamisk indkøbssystem

Elektronisk auktion : nej

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for mægling : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister : I henhold til § 3 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud må ordregiver tidligst indgå kontrakten efter udløbet af en standstill-periode på 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har afsendt elektronisk underretning om tildelingsbeslutningen. Der gælder følgende frist for indgivelse af klage efter udløb af standstill-perioden: Klage over udbud, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 7, stk. 2, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakten. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underretteordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på 20 000 DKK til Klagenævnet for Udbud.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Tårnby Kommune

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline : Tårnby Kommune

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse : Tårnby Kommune

Organisation, der behandler tilbud : Tårnby Kommune

8. Organisationer

8.1.

ORG-0001

Officielt navn : Tårnby Kommune

Registreringsnummer : 20310413

Afdeling : Center for Rehabilitering, Omsorg og Sundhed

Postadresse : Amager Landevej 76

By : Kastrup

Postnummer : 2770

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Enhed : Stinna Mohr

E-mail : smo.of@taarnby.dk

Telefon : +45 32471107

Internetadresse : https://www.taarnby.dk/

Køberprofil : https://eu.eu-supply.com/ctm/company/companyinformation/index/330971

Denne organisations roller :

Køber

Gruppeleder

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse

Organisation, der behandler tilbud

8.1.

ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : 37795526

Afdeling : Nævnenes Hus

Postadresse : Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )

Land : Danmark

Enhed : Nævnenes hus

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +45 35291000

Internetadresse : https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : 10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +45 41715000

Internetadresse : http://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

Organisation med ansvar for mægling

8.1.

ORG-0004

Officielt navn : Dragør Kommune

Registreringsnummer : 12881517

Afdeling : Center for Sundhed, Pleje og Rehabilitering

Postadresse : Kirkevej 7

By : Dragør

Postnummer : 2791

Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Enhed : Stinna Mohr

E-mail : smo.of@taarnby.dk

Telefon : +4532471156

Internetadresse : https://www.dragoer.dk/

Denne organisations roller :

Køber

8.1.

ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA

Registreringsnummer : 980921565

Postadresse : Askekroken 11

By : Oslo

Postnummer : 0277

Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )

Land : Norge

Enhed : eSender

E-mail : publication@mercell.com

Telefon : +47 21018800

Fax : +47 21018801

Internetadresse : http://mercell.com/

Denne organisations roller :

TED eSender

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : 0c32709b-0a14-49b4-9f51-b6a7fb41338d - 01

Formulartype : Konkurrencevilkår

Bekendtgørelsestype : Udbudsbekendtgørelse – den lempelige ordning

Bekendtgørelsesundertype : 20

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 28/02/2026 10:21:28 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 28/02/2026 11:01:13 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk

Bekendtgørelsesnummer : 145181-2026

EUT-S-nummer : 43/2026

Offentliggørelsesdato : 03/03/2026

{{ window.visitor.corporateClient.name }}

Virksomhedsløsning

{{ window.visitor.ipAccess.corporateClient.name }}

{{ window.visitor.corporateClient.name }}

Fakta om udbudet

Fælleskommunalt udbud af helhedspleje samt personlig pleje og praktisk hjælp

Tårnby Kommune